电磁流量计在供热行业的应用具有节能减排的意义

如何改变供热计量改革困境，真正实现按需供热、过户收费？笔者认为，可以从以下几个方面开展工作：

1.完善相关政策法规，发挥政府主导作用。供热是公共产品，涉及千家万户的切身利益，供热企业成为公共事业，决定了地方政府与人与企业的关系。在供热计量改革的过程中，政府应该真正承担改革的重任，成为供热改革的推进者。具体来说，地方政府根据中央的战略方针，制定适合本地区的采暖政策法规，推进采暖改革的实施。

由于供热改革涉及到调整电磁流量计在各学科之间的利益，是一项复杂的系统工程。地方政府可以利用自身的*优势，调动各方面的资源，组织公众参与，制定供热改革实施细则，实现供热改革的最大效果。

2、积极参考国际经验，尽快解决技术问题。德国、丹麦、法国、瑞典、芬兰等国家代表着世界集中供热的先进水平，特别是热用户室温控制的技术水平和设备。在俄罗斯、东欧、蒙古等原本规划经济体制下，集中供热发达的国家和地区，近年来为了适应经济变革的要求，逐渐加大了对现有集中供热系统的改造力度。中国可以借鉴国际经验，解决国内存在的技术问题，探索合理的定价机制，为分户计量改革奠定技术基础。

3、集资争取支持，实现建筑节能改造。建筑节能改造对节能意义重大，是家庭采暖用量的基本条件。2008年6月，住宅和城乡建设部制定的《民用建筑供热计量管理办法》公布实施，要求新建建筑和现有建筑供热计量改造。其中要求对建筑围挡结构进行节能改造时，既有的建筑必须同时进行热量改造。但现有建筑节能改造进展缓慢。原因主要来自两个方面：一是资金来源，二是业主认可。

对此，政府应加大财政支持力度，引导建立产权单位、业主和金融共享的融资机制。针对不同产权、不同建筑类型、不同改造方式，采取全额支付、补贴等金融支持政策。充分利用现有资金，如住房公积金、基本建设资金、新农村建设资金等。支持现有建筑节能改造。

采暖能耗是采暖地区家庭能耗的头位，占四大家庭能耗的56.2%。在原有采暖系统中，采暖费用是按面积计算的，而在分户采暖计量中，根据多用户多收费，少用户少收费的原则，从节能、避免浪费的角度来看，电磁流量计无疑是未来的发展趋势。

分析按面积计算热费的制度，其弊端一目了然，即不能计量和调整，从而产生一些问题：

1.用户使用的热量与电磁流量计用户支付的金额无关，因此用户不在乎采暖的能耗，抑制了用户节约能源的积极性。

2、用户不能根据自己的需要调节室内温度，因为没有调节采暖的手段。

3、由于种种原因，暖气片公司收取暖气费是一个难题，给暖气片公司的正常运行带来困难，不利于暖气片公司的技术创新和进步。

4.这种收费制度不利于鼓励供热企业进一步提高经济效益，容易导致垄断掩盖竞争，政策损失掩盖经营损失。家里所有的房间都在消耗能源供暖，造成供暖能源的巨大浪费。因此，中国单位面积的供热能耗约为气候条件相似的发达国家的3倍，达到30.7公斤的标准煤/建筑平方米。